terça-feira, 19 de junho de 2012

Um pouco sobre o Prêmio Elisabete Anderle de estímulo à cultura.




O Edital Elisabete Anderle teve sua primeira e única edição lançada no segundo semestre de 2008. Edital n° 007/2008. O mesmo foi prorrogado e atualizado em janeiro de 2009 (em novembro de 2008 ocorreram enchentes no norte de Santa Catarina e muitos municípios estavam em situação de calamidade pública).

Foram recebidas 1.428 inscrições para as sete grandes áreas abarcadas no edital. Após análise da documentação, 1.083 projetos foram habilitados a continuar concorrendo aos prêmios.

A área com mais inscrições foi a de Música, com 267 inscritos, seguida de Artes Visuais (215), Teatro (165), Letras (164), Patrimônio Cultural (107), Dança (87) e Artes Populares (78).
Uma comissão julgadora formada por 21 membros trabalhou na seleção.

Voltado à produção, circulação, pesquisa, formação, preservação e difusão cultural em Santa Catarina, o Edital Elisabete Anderle de Estímulo à Cultura contemplou sete áreas culturais, que foram subdivididas em segmentos.

A área de Artes Populares foi subdividida nos segmentos Folclore e Artesanato e Arte Circense. Artes Visuais contemplou Projetos e Obras e Bolsas de Execução. Na Dança, recursos para Produção e/ou Circulação. Na área de Letras, subdivisão nos segmentos Publicações e Escritor na Escola. Para Música, recursos para gravação de CDs e DVDs. Na área de Patrimônio Cultural, investimento nos segmentos Material e Imaterial, Museus e Acervos. Em Teatro, prêmios para Circulação, Montagem e Pesquisa.

Relação dos projetos aprovados:


Ao todo, 189 projetos foram selecionados e receberam o pagamento em duas parcelas.

Promovido pelo Governo do Estado, com apoio da Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, Fundação Catarinense de Cultura (FCC) e Conselho Estadual de Cultura (CEC), o edital representou um investimento de mais de R$ 6 milhões no setor.

Um pouco da história da Elisabete Anderle


O Prêmio Elisabete Anderle foi instituído apenas no ano passado, em 29 de junho de 2011, pela lei 15.503, procedente do deputado Gilmar Knaesel. A mesma lei torna o Prêmio anual.

O motivo da postagem sobre esse Prêmio é que ele foi adiado para o ano que vem. As justificativas são bem interessantes até, mas bem controversas.

Uma delas diz que a lei eleitoral impede repasses de recursos a entidades públicas e privadas em ano eleitoral. Existem exceções, como casos de estado de calamidade pública ou situação de emergência.

que o uso de dinheiro público pelo Funcultural em ano de eleição não pode se enquadrar nas restrições da legislação eleitoral.

Embora a Procuradoria Geral do Estado entenda que o Funcultural está livre das restrições do ano eleitoral, essa questão ainda não está pacificada. O senador Luiz Henrique da Silveira (PMDB) e o deputado estadual Gilmar Knaesel (PSDB), respectivamente ex-governador e ex-secretário de Estado de Turismo, Cultura e Esporte (SOL), enfrentam processo de cassação no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) por causa dos repasses dos fundos em 2010.

Em parecer que pede a cassação de ambos, a vice-procuradora eleitoral Sandra Cureau ressalta que a lei eleitoral impede repasses de recursos a entidades públicas e privadas em ano eleitoral.

Existem exceções, como casos de estado de calamidade pública ou situação de emergência. Também é permitido o repasse em caso de programas sociais autorizados em lei e que já estivessem sendo realizados desde o ano anterior. Foi essa a justificativa dada pelos advogados de defesa de Luiz Henrique e Knaesel no TRE-SC.

Assim como o Ministério Público Eleitoral já havia feito no julgamento realizado no Tribunal Regional Eleitoral, Cureau rebate a defesa afirmando que as leis que regulamentam os fundos de turismo, esporte e cultura são genéricas e insuficientes para caracterizar o repasse da forma correta. Afirma, ainda, que os eventos beneficiados pelos recursos não têm apelo social.

A mesma legislação que impede a implementação para este ano do Prêmio Elisabete Anderle de Incentivo à Cultura, não cria nenhuma restrição à aplicação dos R$ 10 milhões em outras ações como, por exemplo, novos projetos do Funcultural.

Sabemos que historicamente o Funcultural é utilizado ao bel prazer das demandas políticas de quem o gere.

Resumo da nota oficial da Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte (SOL):

Edital Elisabete Anderle adiado para 2013

O Prêmio Elisabete Anderle só poderá ser implementado em 2013. Em resposta à consulta formulada pelo Centro Administrativo do governo, a Procuradoria Geral do Estado informa que, como o edital envolve distribuição de recursos, não pode ser efetivado em 2012, por ser ano eleitoral. O parecer baseia-se no veto imposto aos agentes públicos pelo parágrafo 10, do artigo 73 da Lei Eleitoral (Lei 9.404/97).

Em função disso, os R$ 10 milhões reservados ao Edital Elisabete Anderle serão canalizados para outras ações na área cultural, como preservação do patrimônio e novos projetos do Funcultural.

Meu comentário:

Acredito que o fato de o ex-governador e o ex-secretário de turismo, esporte e cultura estarem sendo processados no Tribunal Superior Eleitoral (TSE) por causa dos repasses dos fundos em 2010, que também era ano eleitoral, seja o real motivo do "engavetamento" do prêmio.

Detalhe: 2008, ano em que foi lançado o primeiro edital, também era ano eleitoral. O parecer que a Controladoria Geral do Estado fundamentou o adiamento do Prêmio é de 1997, Lei Eleitoral (Lei 9.404/97).

E o Conselho Estadual de Cultura de Santa Catarina? Nenhum conselheiro viu isso?

Qual o real motivo então?

O governador João Raimundo Colombo, o José Natal Pereira (atual Secretário de Estado de Turismo, Cultura e Esporte) e o ex-secretário César Souza Júnior não querem ser processados também. Lembrando que o César saiu para concorrer à prefeitura de Florianópolis.

E com o FunCultural é possível passar verbas para as Secretarias de Desenvolvimento Regional e garantir “ajuda” para as eleições municipais. Afinal de contas, para onde vão esses 10 milhões de reais que estão “sobrando”?

Quem tem outra opinião a respeito do fato e quiser compartilhar, fique à vontade!

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